Государственная система безопасности дорожного движения Украины: исторический аспект развития

Многоотраслевой и многоуровневый характер обеспечения безопасности дорожного движения в Украине всегда определял необходимость и значимость управляющего воздействия со стороны государства. Без него невозможно достичь необходимой согласованности в действиях значительного количества субъектов, основная цель деятельности которых не всегда касается безопасности дорожного движения. Подавляющее большинство организаций не связаны материальной и юридической ответственностью с состоянием дорожно-транспортного аварийности, экономически не заинтересованы во вложении средств в те направления их деятельности, которые выступают как составные части обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому фактор наличия государственного управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения всегда существовал и должен присутствовать в дальнейшем.

Относительно вертикальной стратификации управленческих отношений в этой сфере, то ст. 3 Закона Украины «О дорожном движении» [1] указано, что государственное управление в сфере дорожного движения и его безопасности осуществляется Кабинетом Министров Украины, органами исполнительной власти Республики Крым, местными органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления и специально уполномоченными на это государственными органами . Соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины от 09.07.99 г.

№ 1214 «О мерах по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств» [2] центральные органы исполнительной власти и государственные администрации было обязано предпринимать конструктивные меры к укреплению транспортной дисциплины, то есть осуществлять процесс управления обеспечением безопасности дорожного движения.